第1 章 智慧城市：迈入城市全域数字化转型  1
1.1 智慧城市的概念与内涵  2
1.1.1 智慧城市的概念与特征  2
1.1.2 智慧城市的内涵  3
1.2 智慧城市的全球发展格局  5
1.2.1 全球各国高度重视智慧城市建设  6
1.2.2 全球各国智慧城市发展存在阶段性差异  7
1.2.3 全球智慧城市建设和运营模式呈现多元化特征  7
1.3 中国智慧城市发展进入全域数字化转型的历史新阶段  8
1.3.1 中国智慧城市发展历程 8
1.3.2 城市全域数字化转型政策要求10
1.3.3 城市全域数字化转型历史机遇  11
1.4 城市全域数字化转型发展的业务架构  14
1.4.1 数据基础设施  15
1.4.2 数据基座  15
1.4.3 业务平台 16
1.4.4 城市应用  17
1.4.5 统一管理17
1.5 智慧城市产业链  18
1.5.1 上游：顶层设计及基础产品  18
1.5.2 中游：基础设施及平台  19
1.5.3 下游：智慧城市应用  21
1.6 城市全域数字化转型典型应用场景  22
1.6.1 城市治理 22
1.6.2 产业经济  25
1.6.3 民生服务  28
1.6.4 生态宜居  31
1.7 城市全域数字化转型现存问题 33
1.7.1 数字基础设施不均衡  34
1.7.2 “数据孤岛”现象严重  34
1.7.3 数字政府治理模式滞后  35
1.7.4 产业数字化转型缓慢  35
1.7.5 人才短缺和创新能力不足  36
第2 章 低空经济：经济社会发展新动能37
2.1 低空经济的内涵与边界 38
2.1.1 低空经济的定义与空间范围  38
2.1.2 低空经济的核心要素  39
2.2 低空经济的全球发展格局  40
2.2.1 全球低空经济的发展现状、市场、潜力  40
2.2.2 美国  43
2.2.3 欧洲  46
2.2.4 亚洲  49
2.2.5 中东  56
2.3 中国低空经济产业迎来重要发展机遇58
2.3.1 产业政策分析  58
2.3.2 我国低空经济发展阶段  61
2.3.3 市场空间研判  63
2.4 低空经济基础架构  63
2.5 低空经济关键技术  66
2.5.1 无人驾驶航空器  66
2.5.2 通信与导航技术  69
2.5.3 能源与动力技术71
2.5.4 材料与轻量化技术  73
2.5.5 综合管控技术  74
2.6 低空经济产业链76
2.6.1 低空基础设施  77
2.6.2 低空飞行器制造  79
2.6.3 低空运营服务  82
2.6.4 低空飞行保障  84
2.7 低空经济典型应用场景85
2.7.1 低空物流85
2.7.2 低空巡检  87
2.7.3 城市空中交通  88
2.7.4 低空应急救援  89
2.8 低空经济现存问题  90
第3 章 智慧城市与低空经济融合发展的逻辑与路径95
3.1 低空经济成为智慧城市发展新动能  96
3.1.1 技术革命性突破：低空经济推动城市生产体系向立体化
跃升  96
3.1.2 低空经济加速打造城市新质生产力  97
3.2 低空经济与智慧城市融合发展路径  101
3.2.1 低空基础设施建设与优化：空天地一体化数字底座构建102
3.2.2 低空基础设施与智慧城市平台（大脑）对接：构建地空
协同的智能中枢  104
3.2.3 将低空空域动态管理系统嵌入城市治理系统：构建智慧
城市的“空中交通神经”106
3.2.4 城市安全与低空风险联防联控：构筑三维空间的安全屏障  107
3.2.5 产业协同创新生态建设：构筑低空经济丰富的业务体系  108
3.3 低空经济赋能智慧城市升级  109
3.3.1 三维空间重构：突破城市发展的垂直边界  109
3.3.2 时空压缩效应：重构城市运行效率体系  111
3.3.3 精细治理工具：构建城市治理新范式  113
3.3.4 产业融合创新：催生经济发展新动能115
3.3.5 区域协同进化：构建城市发展共同体  118
3.4 低空经济背景下的智慧城市未来发展图景119
3.4.1 城市立体交通网络建设119
3.4.2 人机共生的智慧城市新形态121
第4 章 城市全域数字化转型关键技术122
4.1 物联网：构建感知网络，实现数据互联与智能管控 123
4.1.1 定义与核心价值  123
4.1.2 技术特征  123
4.1.3 应用场景  124
4.2 大数据：整合多类数据，支撑实时决策与价值挖掘 124
4.2.1 定义与核心价值  124
4.2.2 技术特征  125
4.2.3 应用场景  126
4.3 人工智能：智能处理数据，赋能决策并适配城市发展 .. 126
4.3.1 定义与核心价值  126
4.3.2 技术特征  127
4.3.3 应用场景  127
4.4 云计算：整合资源并灵活调度，支撑多领域高效协同 .. 128
4.4.1 定义与核心价值  128
4.4.2 技术特征  128
4.4.3 应用场景  129
4.5 5G/6G：提供高速低时延连接，支撑多设备智能交互  130
4.5.1 定义与核心价值  130
4.5.2 技术特征  130
4.5.3 应用场景  131
4.6 边缘计算：低延迟处理数据，保障安全并灵活扩展 132
4.6.1 定义与核心价值  132
4.6.2 技术特征  132
4.6.3 应用场景  133
4.7 元宇宙：虚实融合交互，赋能体验与资产流通 . 134
4.7.1 定义与核心价值  134
4.7.2 技术特征  134
4.7.3 应用场景  135
4.8 区块链：保障数据可信，赋能协作与隐私保护 . 135
4.8.1 定义与核心价值  135
4.8.2 技术特征  136
4.8.3 应用场景  136
4.9 量子技术：加速数据处理，保障通信安全与信息可靠 .. 137
4.9.1 定义与核心价值  137
4.9.2 技术特征  138
4.9.3 应用场景  139
第5 章 挑战与风险：智慧城市与低空经济融合发展的关键瓶颈  140
5.1 技术融合层面  141
5.1.1 基础技术瓶颈  141
5.1.2 协同体系障碍  144
5.1.3 产业生态短板  146
5.2 政策法规层面  147
5.2.1 立法体系不完善  147
5.2.2 监管体制不健全  149
5.2.3 政策协同性不足  150
5.3 社会层面  151
5.3.1 低空噪声污染有待治理  151
5.3.2 空中交通事故责任界定复杂154
5.4 安全层面157
5.4.1 低空经济带来的数据安全与隐私保护问题 158
5.4.2 低空飞行存在城市安全风险  159
5.5 市场培育与产业发展  161
5.5.1 市场化需求尚未真正培育成形  161
5.5.2 低空商业运行的“四张网”建设滞后  161
5.5.3 产业生态不成熟  162
第6 章 国内外城市融合低空经济发展典型案例  164
6.1 国外案例  165
6.1.1 新加坡无人机城市配送网络  165
6.1.2 美国硅谷及纽约eVTOL 产业的创新之路  172
6.1.3 德国柏林城市空中交通项目178
6.2 国内案例  182
6.2.1 深圳“天空之城”计划  182
6.2.2 北京低空经济发展全景分析  191
第7 章 中国路径：发展建议与方向 198
7.1 低空经济技术发展重点  199
7.1.1 构建空天地一体化的低空通感网络  199
7.1.2 建设空天地一体化的智能管控平台199
7.1.3 建立低空技术标准与规范  200
7.1.4 技术突破方向  201
7.2 顶层设计优化  202
7.2.1 统一规划  202
7.2.2 协同开展优化  203
7.2.3 联合试点  204
7.3 产业生态培育  205
7.4 共建安全屏障  206
7.4.1 构建设备硬件安全屏障  206
7.4.2 筑牢数据安全底座 206
7.4.3 守护城市网络生命线  206
7.4.4 建立全链条运行保障体系  207
7.4.5 形成三重防护应急安全体系 207
7.5 公众参与与国际合作  207
7.5.1 深化公众认知与参与  207
7.5.2 拓展国际合作与交流 208
第8 章 趋势与展望  210
8.1 融合发展的趋势  211
8.1.1 技术融合与创新  211
8.1.2 应用场景拓展与深化  212
8.1.3 产业发展与协同共进  212
8.1.4 基础设施建设一体化213
8.1.5 数据共享与安全保障加强 214
8.2 对融合发展的展望 214